La migratoria es, sin duda, la cuestin ms divisiva en el seno de la Unión Europea en la última década. Hace dos semanas, los ministros de Interior de los 27 celebraron un acuerdo parcial sobre el reparto de refugiados en casos de emergencia, contemplando la ‘solidaridad obligatoria’ cuando a pas est débordado, en cuyo caso el resto debe aceptar reubicaciones o No se acepta aportar hasta 20.000 euros por persona. Se celebr mucho, se vendi como un gran avance tras un enquistamiento visceral, pero la realidad es que el tema est cualquier cosa menos resuelta.
Este jueves, los jefes de Estado y de Gobierno de los 27 se vieron las caras en Bruselas, y por los mensajes drásticos de Hungría allá Polonia con el veto en la mano, por las fricciones entre Italia allá Francia allá Alemania, y por los enormes problemas que está provocando el intento de llegar a un acuerdo con Aquí, queda demostrado que la herida sigue abierta y no va a cicatrizar. El reciente naufragio en Grecia, una brutalidad con decenas de desaparecidos y cientos de desaparecidos ante la pasividad de los guardacostas helenos, resume bien cmo el ambiente ha cambiado en Europa. Antao había provocado conmoción o ira, pero ahora ha pasado casi desapercibido, con una mención rápida y muy fra en el documento de conclusiones. Entre las denuncias de ONG y activistas, pero el silencio, la casi indiferencia generalizada, hasta de las instituciones comunitarias.
Las fisuras están por todas partes y quedaron reflejadas Durante la reunión. budapest allá Varsovia no aceptación del resultado del Consejo de Ministros no hay ocultan. Creen que haba un pacto desde 2015 para no resolver un tema tan complicado si no era por unanimidad, y se sienten traicionados. Y por eso levantaron la voz colgante la reunin, retrasando y jugando la carta del bloco a la totalidad y frenando las de por s muy vagas conclusiones sobre migracin para mostrar no slo su enfado, sino el alcance de su amenaza. La reunión se interrumpió a la 1.15 de la madrugada, sin que saliera la rueda de prensa prevista y con la mayora de directentes sin decir una palabra, algo no inslito, pero tampoco muy habitual. Lo intentaron de nuevo el viernes por la maana, pero enfocados sobre todos en la dimension exterior, donde hay algo mas de intendimiento.
En el caso de Viktor Orbán el estrategia no tiene ninguna sofisticación: si no puede impedir lo que no le gusta en tema migratorio, porque se aprueba por mayores, se toma su venganza bloqueando los temas presupuestarios o los relacionados con la ayuda a Ucrania, que exigen unanimidad. «Tras slo dos aos del Presupuesto Plurianual, la UE se ha quedado sin dinero. Qué ha hecho ? Dnde est?», escrito en su cuenta de Gorjeo, en ingles, al llegar. Y desde la sede del propio Consejo hizo un video en una terraza burlándose de la unidad, insinuando que est quebrada y divirtiéndose con la situación. De esa forma estableci un vnculo muy evidente: si Europa quiere ms dinero, como ha pedido la Comisin para hacer frente a la asistencia a Kyiv o para migracin y los gastos por la inflacin, sus peticiones deben ser atendidas. O todos felices, o nadie contento.
«La tragedia en el Mediterráneo ha mostrado nuevamente la forma despiadada en que operan los contrabandistas y traficantes», dijo la presidenta Von der Leyen Sobria la situación tras el naufragio en Grecia. No se habla de rescates, no se habla de responsabilidades o incompetencia, no se habla de falta de humanidad o de crmenes, a pesar de testimonios, imgenes y las denuncias por el trato policial a los supervivientes. Se habla, slo, de seguridad, de fronteras exteriores, de proteccin, y por eso Bruselas presenta en breve sus propuestas para reforzar los controles, no para garantizado que se respeten las leyes del mar y se eviten todas las muertes evitables.
Pero hay mucho sra. Italia se presenta como gran vencedora del acuerdo, ya que se pone una obligación relativa al resto de socios para ayudar en caso de emergencia, y porque el pacto contempla que se pueden devolver a pases terceros a los migrantes que tengan algún vínculo con ellos, aunque no sean su lugar de origen. Y ya en mano de cada capital decidir cmo se establece si hay un vnculo real y se desliz entre quienes huyeron o pasaron de mero trnsito por otras zonas. Y Alemania se aferr a la solucion parcial, mientras la ultraderecha sigue ganando terreno por todo el pas.
Para todas estas áreas, el número que vendes en todas las conversaciones y Tnez. Muchos socios quieren replicar con el pas africano el acuerdo que se hizo hace siete años con Turqua, de dinero, prebendas políticas y mirar para otro lado ante su deriva nada democrático a cambio de que cierre sus costas para que no lleguen a Europa embarcaciones. cree que el pacto con el diablo Erdogan fue un éxito y es la mejor solución. Hace dos semanas, Von der Leyen viaj all acompaada del hollands Marc Rutte y la propia Meloni, que este jueves defendi las bondades del vecino africano, que segn ella representa una oportunidad para la seguridad energtica y el desarrollo economico.
Allá UE vale un cheque por 1.000 millones de euros preparado y lleva negociando con los tunecinos muchas semanas para los detalles del Memorando de Entendimiento. Presos políticos, jueces purgados y la oposición ha suplicado a los 27 que no caigan en esa trampa, pero la decisión est tomada y slo falta el cmo. Algunas delegaciones dicen que todava hacen falta unas semanas para pulir los detalles, para saber qu’condicionalidad habr y el papel del IMF en el proceso financiero. El paquete, que cubre la cooperación económica o la seguridad energética, contemplaba hasta 100 millones de euros para gestión de fronteras, operaciones básqueda y rescate, medidas contra el contrabando y otras iniciativas para abordar el problema de la migración, dijo Von der Leyen en su oficial visita. Pero los precedentes de ayudas similares a vecinos como Libia han sido nefastos, al menos en lo que a los derechos humanos referir. Llegan menos embarcaciones, pero se pierden vidas y se mira para otro lado ante las violaciones sistemticas.
El equilibrio es precario. La custin migratoria estuvo a punto de romper Schengen y sigue siendo uno de los grandes motores de la desconfianza entre socios. Algo que sale tocado de esta Cumbre y queda bajo el paraguas de la presidencia espaola, que en el segundo semestre del ao tiende que intentar lidiar con el expediente para superar las diferencias, los vetos y el enconamiento.
En la víspera de la cumbre europea, los guardacostas tunecinos interceptaron a 76 nacionales y 45 subsaharianos en diferentes operativos intencionales hacia la conocida como ruta del Mediterrneo central hacia Europa. El presidente tunecino, Kais dijo, ha rechazado ser «el guardin de fronteras» para los pases ricos e insiste en que no aceptar ser «un arreglo de inmigrantes en su suelo», pero sus contrapartes creen que lo nico que se est discutiendo ahora mismo es el precio. Para unos, dinero, para los otros, coherencia y credibilidad. Porque la misma UE que ahora ultima el déembolso entre vetos y divisiones internas, entre mensajes de la importancia del estado de Derecho y libertades y valores, es la que hace unas semanas segua muy «de cerca y con preocupacion los acontecimientos recientes en Tnez», tras la detencin de opositores y la supresin de libertades.
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